Bakgrunn
Telenors Handicap-program (HCP) er et toårig opplærings- og arbeidstreningsprogram for fysisk funksjonshemmede. Programmet skal gi deltakerne arbeidserfaring og omfatter kurs, reell arbeidstrening og oppfølging. Formelt defineres HCP som arbeid med bistand. HCP har eksistert siden 1994. Det ble evaluert av SINTEF IFIM i 1999. Nå er programmet evaluert på nytt, denne gangen av SINTEF Helse.

Mål
Evalueringen har hatt som oppgave å finne ut hvilke konsekvenser Handicap-programmet har hatt for deltakerne, for bedriftene og for samfunnet.

Metode
Datainnsamlingen er gjort gjennom fokusgruppemøter, individuelle intervju med deltakere og ledere, samt en spørreundersøkelse blant tidligere og nåværende deltakere.

Konklusjon
Evalueringen viser at HCP langt på vei har lykkes med sine hovedmål: å være et springbrett for mennesker med funksjonshemming ut i arbeidslivet, å gi funksjonshemmede kunnskap og arbeidserfaring som skal til for å bryte ut av trygdetilværelsen og å bidra til en holdningsendring og en alminneliggjøring av funksjonshemmede i arbeidslivet.
Deltakerne opplever at både kurs og hospitering gir dem den kompetansen og erfaringen som trengs for komme i jobb, men et mindretall mener oppfølgingen har vært mangelfull på noen områder. Spørreundersøkelsen viser også at tre av fire har fått varig arbeid. Halvparten av disse mener dette kan tilskrives deltakelse i Handicap-programmet.
Bedriftene opplever at det å ha en ansatt med funksjonshemming ikke er en belastning, men en styrke for miljøet. Enkelte hevder at det kan påvirke arbeidsmoral og sykefravær hos resten av de ansatte i positiv retning. En del bedrifter utenfor Telenor har imidlertid erfart at kommunikasjon med Aetat og trygdekontor er komplisert, og at arbeidet med søknader om tilrettelegging og hjelpemidler kan ta mye tid.
De økonomiske konsekvensene for samfunnet er åpenbare: De fleste deltakere i Handicap-programmet har gått over fra å være trygdemottakere til å bli skatteytere. Dette er samtidig en bekreftelse på at programmets tredje delmål oppfylles: å bidra til alminneliggjøring av funksjonshemmede i arbeidslivet - og i samfunnet som helhet.
Programmet bør kunne være modell for liknende tiltak i andre bedrifter. Kjennskapen til HCP er imidlertid fortsatt liten, til tross for aktivt informasjonsarbeid av Telenor. Det er derfor en utfordring å øke kunnskapen om tilbudet, særlig hos Aetat og trygdekontorene i kommunene. Ansvaret for dette bør først og fremst ligge hos myndighetene.

Rapport
Last ned rapporten STF78 A06005 Evaluering av Handicap-programmet ved Telenor

Rapporten kan også bestilles fra SINTEF Helses bibliotek.